为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设治理工作的若干定见》、《国务院关于深刻推动新型城镇化建设的若干定见》和《国务院办公厅关于推动海绵城市建设的领导定见》,住房和城乡建设部日前印发海绵城市专项规划假造暂行划定,明确海绵城市专项规划的八项划定内容。要求各地设市城市10月底前实现海绵城市专项规划草案假造工作,按法式进行报批。核准后,由城市人民当局予以颁布。
依照住建部的划定,假造海绵城市专项规划,应对峙;び畔取⑸尽⑻烊谎贰⒁虻卦煲恕⒘饺贫淖荚,最大限度地减幼城市开发建设对天然和生态环境的影响;褂ζ揪莩鞘薪涤辍⒛嗤痢⒌匦蔚孛驳瘸煞趾途蒙缁岱⒄骨疤,综合思考水资源、水环境、水生态、水安全等方面的近况问题和建设需要,对峙问题导向与指标导向相结合,因地造宜地采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施。规划领域准则上应与城市规划区一致,同时两全雨水汇水区和山、水、林、田、湖等天然生态身分的齐全性。
住建部还划定:海绵城市专项规划该当蕴含下列八项内容
1、是综合评价海绵城市建设前提
分析城市区位、天然地理、经济社会近况和降雨、泥土、地下水、下垫面、排水系统、城市开发前的水文情况等根基特点,鉴别城市水资源、水环境、水生态、水安全等方面存在的问题。
2、确定海绵城市建设指标具体指标
确定海绵城市建设指标(重要为雨水年径流总量节造率),明确近、远期要达到海绵城市要求的面积和比例,参照住房城乡建设部颁布的《海绵城市建设绩效评价与查查法子(试行)》,提出海绵城市建设的指标系统。
3、是提出海绵城市建设的总体思路
凭据海绵城市建设指标,针对近况问题,因地造宜确定海绵城市建设的执行蹊径。老城区以问题为导向,沉点解决城市内涝、雨水网络利用、黑臭水体治理等问题;城市新区、各类园区、成片开发区以指标为导向,优先;ぬ烊簧镜,合理节造开发强度。
4、是提出海绵城市建设分区指引
鉴别山、水、林、田、湖等生态本底前提,提出海绵城市的天然生态空间格局,明确;び虢ǜ匆;针对近况问题,划定海绵城市建设分区,提出建设指引。
5、是落实海绵城市建设管控要求
凭据雨水径流量和径流传染节造的要求,将雨水年径流总量节造率指标进行分化。超大城视注特大城市和大城市要分化到排水分区;中等城市和幼城市要分化到节造性具体规划单元,并提出管控要求。
6、是提出规划措施和有关专项规划衔接的建议
针对内涝积水、水体黑臭、河湖水系生态职能受损等问题,依照源头减排、过程节造、系统治理的准则,造订积水点治理、截污纳管、合流造污水溢流传染节造和河湖水系生态建复等措施,并提出与城市路路、排水防涝、绿地、水系统等有关规划相衔接的建议。
7、是明确近期建设沉点
明确近期海绵城市建设沉点区域,提出吩熠建设要求。
8、是提出规划保险措施和执行建议
海绵城市专项规划经核准后,假造或批改城市总体规划时,应将雨水年径流总量节造率纳入城市总体规划,将海绵城市专项规划中提出的天然生态空间格局作为城市总体规划空间开发管造身分之一。假造或批改节造性具体规划时,应参考海绵城市专项规划中确定的雨水年径流总量节造率等要求,并凭据现实情况,落实雨水年径流总量节造率等指标。
假造或批改城市路路、绿地、水系统、排水防涝等专项规划,应与海绵城市专项规划充分衔接。